VOV.VN - Thực tế cho thấy, ngay cả khi luật đã thông và bộ máy đã được sắp xếp hợp lý, vẫn còn những lực cản khác khiến cải cách không đi vào cuộc sống - đó chính là những “nút thắt ngoài thể chế”.